La Unión Europea está a punto de dar un giro significativo a su estrategia de defensa. La Comisión Europea ha propuesto un mecanismo centralizado de compra de armamento que supondría una transferencia sustancial de poder de las capitales nacionales a Bruselas. Anunciado por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en un discurso en la Real Academia Militar Danesa, en Copenhague, el plan pretende crear un “Mecanismo Europeo de Ventas Militares” de aquí a 2030, una reserva estratégica de armamento europeo a disposición de los Estados miembros para reponer sus inventarios. Todo apunta a que esta suerte de reserva central de armas estará en el famoso “White Paper” de la Defensa que se presentará este miércoles.
Esta iniciativa, que forma parte de una campaña más amplia de rearme en todo el continente espoleada por la guerra de Rusia en Ucrania, pretende abordar dos retos fundamentales: impulsar la capacidad de producción de defensa europea y racionalizar el proceso de adquisición. Según subraya el “Financial Times”, los fabricantes de armamento han tenido dificultades para satisfacer la creciente demanda creada por el conflicto, lo que ha puesto de manifiesto las deficiencias estructurales de la base industrial de defensa de la UE.
Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea
Más “Made in Europe”
Durante su visita a Dinamarca, Von der Leyen indicó la necesidad de “comprar más europeo”, argumentando que un mercado unificado de la UE para los equipos de defensa es crucial para superar estas limitaciones.
By 2030, Europe must have a strong European defence posture.
To get there, we need to move now.
This is Readiness 2030 ↓ https://t.co/xDZBGh68zP
— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) March 18, 2025
Von der Leyen clama por una defensa europea fuerte en 2030
“Europa está preparada para dar un paso al frente. Estamos preparados para tomar las riendas de un cambio que es inevitable. Porque no podemos permitirnos que la historia nos mangonee. Esto significa que actuar ahora es una obligación”, explicó la presidenta de la Comisión Europea. “Actuar a lo grande es condición sine qua non para alcanzar velocidad, escala y fuerza en 2030. Esto es lo que están haciendo Dinamarca y otros países. Esto es lo que Alemania está decidiendo hoy (por la histórica decisión en el Bundestag del martes)”.
“Estas decisiones son históricas y necesarias. De aquí a 2030, Europa debe tener una fuerte postura de defensa europea. ‘Preparación 2030’ significa haberse rearmado y haber desarrollado las capacidades para tener una disuasión creíble”, zanjó la política germana.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen
Adquirir material de Defensa en la UE
La propuesta, detallada en la próxima estrategia de defensa de la UE, prevé que la Comisión actúe como comprador centralizado de equipos militares. Esto representa un cambio significativo respecto al planteamiento tradicional, en el que los gobiernos nacionales mantienen el control exclusivo sobre las decisiones de adquisición de material de defensa. La propuesta de la Comisión requeriría el apoyo de la mayoría de los Estados miembros para aplicarse.
Our readiness 2030 roadmap:
• A surge in defence spending with our up to €800 billion plan
• pan-European cooperations
• a “porcupine strategy” for Ukraine
• an EU-wide market for defence equipment.
— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) March 18, 2025
Varios factores han impulsado esta mayor integración de la defensa en la UE. La percepción de la falta de fiabilidad de las garantías de seguridad de Estados Unidos bajo la Administración Trump, junto con los intentos de Trump de negociaciones bilaterales con Moscú, provocó una reevaluación de las capacidades de defensa europeas y un enfoque renovado en la autonomía estratégica.
Von der Leyen hizo hincapié en la necesidad de que los países de la UE “puedan confiar plenamente en las cadenas de suministro de defensa europeas, especialmente en tiempos de necesidad urgente”.
La torreta del tanque Leopard 2 de Dinamarca en el área de entrenamiento militar en Grafenwoehr, Alemania
Facilitar el gasto en Defensa
Para incentivar un mayor gasto en Defensa, Von der Leyen también esbozó una serie de propuestas financieras, entre ellas un fondo de 150.000 millones de euros para inversión militar. Esta iniciativa incluiría la relajación de las normas de déficit fiscal europeas para el gasto militar y la reorientación de los fondos presupuestarios existentes de la UE hacia proyectos relacionados con la defensa.
Aunque la iniciativa promete una mayor eficacia y el fortalecimiento de la industria europea de defensa, también plantea dudas sobre la soberanía nacional. Los Estados miembros, tradicionalmente reticentes a ceder el control de los asuntos de defensa, tendrán que sopesar cuidadosamente los posibles beneficios frente a las implicaciones de transferir importantes competencias a la Comisión.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen
Von der Leyen: “Tenemos que invertir la tendencia”
Hay que “reforzar la base industrial de defensa de Europa. Tenemos muchas empresas de defensa competitivas y líderes mundiales. Y muchas PYME que están desarrollando nuevas tecnologías a la vanguardia de la innovación. Pero nuestra base industrial sigue teniendo debilidades estructurales”, aseveró Von der Leyen a los cadetes daneses.
“Todavía no es capaz de producir sistemas y equipos de defensa en las cantidades y con la rapidez que necesitan los Estados miembros. Sigue estando demasiado fragmentada, con actores nacionales dominantes que atienden a los mercados nacionales. Tenemos que invertir la tendencia. Hay que empezar por invertir en Europa“, aseveró la presidenta del Ejecutivo comunitario.
Un montaje con el conflicto entre Donald Trump y la Unión Europea por cuestiones geopolíticas
Von der Leyen recalcó que la mayor parte de la inversión en defensa se realiza fuera de Europa. En otras palabras: buenos empleos fuera de Europa. La investigación, el desarrollo y la innovación, fuera de Europa. Esto no es sostenible. Debemos comprar más europeo. Porque eso significa reforzar la base tecnológica e industrial de la defensa europea. Eso significa estimular la innovación.