Los líderes de la UE (salvo Orban) arropan a Zelenski

En la cumbre extraordinaria celebrada en Bruselas este jueves se ha escenificado la fisura dentro la unidad europea: el primer ministro húngaro, Viktor Orban, se ha negado a respaldar una declaración conjunta sobre el apoyo continuado a Ucrania. Aunque los otros 26 líderes de la UE firmaron la declaración que reafirmaba el compromiso del bloque con Kiev, la disidencia de Orban obligó a los demás Estados miembros a aprobar el documento sin unanimidad.

La reunión extraordinaria del Consejo Europeo -convocada tras el viraje de Washington con las conversaciones de alto nivel entre Estados Unidos y Rusia sobre el futuro de Ucrania- pretendía proyectar un frente unido de apoyo inquebrantable al país invadido y un compromiso reforzado con la Defensa europea.

En un principio, la cumbre parecía haber logrado este último objetivo, con un acuerdo unánime para multiplicar el gasto y reforzar las capacidades de Defensa colectiva de la UE. Los 27 aprobaron la iniciativa de cinco puntos presentada a principios de semana por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, diseñada para aumentar significativamente la preparación militar y la independencia de Europa en materia de seguridad.

Antonio Costa, Volodimir Zelenski, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen

El “no” de Orban a Ucrania

Sin embargo, la negativa de Orban a sumarse al consenso sobre el apoyo a Ucrania ensombreció los avances logrados en materia de Defensa. Su decisión pone de manifiesto las persistentes divisiones en el seno de la UE respecto a su enfoque de la invasión rusa y su relación con Vladimir Putin. Los estrechos vínculos de Orban con el Kremlin y su historial de rechazo a la política de la UE sobre Moscú sugieren que el “premier” húngaro prefiere mantenerse bajo la esfera rusa.

La maniobra del dirigente húngaro deja a la UE ante un delicado reto: mantener un frente unido en materia de defensa y, al mismo tiempo, lidiar con las disensiones internas en torno a la política sobre Ucrania. Aun así, la decisión de seguir adelante con la declaración de apoyo a Ucrania sin Hungría subraya la determinación de la mayoría de los líderes de la UE de mantenerse firmes en su respaldo a Kiev.

Con todo, el incidente también suscita dudas sobre la capacidad del bloque para mantener un enfoque unido en cuestiones geopolíticas críticas. Las acciones de Orban podrían envalentonar a otros países que albergan sentimientos prorrusos, debilitando la eficacia general de los esfuerzos de la UE para apoyar a Ucrania y contrarrestar la agresión rusa.

“Tiempos extraordinarios”

La Unión Europea ha entrado en una fase crítica, en pleno giro de Estados Unidos en política exterior y todavía con la monumental tarea de remodelar la Defensa europea. En los pasillos de las instituciones europeas insisten en que la coyuntura a la que se enfrenta es la más crucial desde la Segunda Guerra Mundial.

Con la sombra de las acciones del presidente Donald Trump -quien presiona a Ucrania para que ceda ante Rusia y amenaza con una posible desvinculación de Estados Unidos de la seguridad europea- a la UE no le queda más remedio que hacer frente a sus propias vulnerabilidades. Así, los 27 sí aprobaron el histórico plan para rearmar Europa de Von der Leyen y destinarán hasta 800 mil millones de euros en la defensa europea.

We are coming out of this European Council determined.

These are extraordinary times.
They call for extraordinary measures.

With REARM Europe, we'll equip our Union with the capabilities it needs to support Ukraine and defend itself ↓ https://t.co/4e1t39jryk

— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) March 6, 2025

Dotar a la UE de capacidades defensivas

“Salimos decididos de este Consejo Europeo”, explicó la presidenta de la Comisión Europea en la rueda de prensa nocturna. “Son tiempos extraordinarios. Exigen medidas extraordinarias”, recalcó Von der Leyen. “Con ReArm Europe, dotaremos a nuestra Unión de las capacidades que necesita para apoyar a Ucrania y defenderse a sí misma”, concluyó.

Today, we reaffirm our support for you, President @ZelenskyyUa, and a just, lasting peace for Ukraine.

With our ReArm Europe plan, we will speed up delivery of the weapons and ammunition for Ukraine.

We’re making our entire continent safer. pic.twitter.com/dKLMuIlBOQ

— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) March 6, 2025

Antes de empezar la cumbre extraordinaria, el presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa, y Von der Leyen respaldaron al presidente de Ucrania, Volodimir Zelenski, en un intento de mostrar el apoyo incondicional europeo tras el mal trago de la reunión con la Administración Trump en Washington.

Una hora y media con Zelenski

“Durante una reunión con la presidente de la Comisión Europea” y “Costa en Bruselas, discutimos el fortalecimiento de las capacidades de defensa de Ucrania y de toda Europa”, escribió el propio Zelenski en sus redes sociales.

El presidente del Consejo Europeo, Antonio Costa, el presidente de Ucrania, Volodimir Zelenski y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen

“La defensa aérea, las armas y municiones para Ucrania, las entregas puntuales, el fortalecimiento de la industria de defensa de Ucrania, las negociaciones de adhesión a la UE, la necesidad de aumentar la presión de las sanciones sobre Rusia y contrarrestar la elusión de las sanciones, todo esto fue algunos de los temas que abordamos”, en una reunión con los líderes de la UE que se prolongó durante una hora y media.

“Agradezco el liderazgo en el debate sobre la mejora de las capacidades de defensa de Europa y el fortalecimiento de Ucrania, así como todo el apoyo en el camino hacia una paz justa y duradera. Es muy importante que los ucranianos no estén solos: lo sentimos y lo sabemos”, concluyó Zelenski.

Tropas europeas en Ucrania

Sobre la posibilidad de enviar tropas europeas a Ucrania en un eventual acuerdo de paz, para que supervisen su cumplimiento, aún no se ha llegado a un acuerdo en el seno de la UE. Por ejemplo, la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, sugirió este jueves extender a Ucrania el artículo 5 de la OTAN -que garantiza la defensa colectiva en caso de ataque a uno de sus miembros- aunque sin integrar al país en la Alianza como garantía de seguridad para Kiev.

Meloni consideró que esta sería una opción “mucho más eficaz” que el envío de tropas europeas, dijo en declaraciones recogidas por la agencia EFE. “Es algo diferente a la entrada en la OTAN, pero es extender la misma cobertura que tienen los países de la OTAN a Ucrania. Creo que esta sería una garantía de seguridad estable, duradera, efectiva; más que alguna de las propuestas que estoy oyendo, por lo que seguramente es una que pondremos sobre la mesa”, dijo preguntada sobre esa posibilidad.

Reunión en París

Pero el presidente de Francia, Emmanuel Macron, uno de los promotores de esta idea, señaló en su rueda de prensa al terminar el Consejo Europeo que los jefes de Estado Mayor de los países que quieran participar en garantizar un posible acuerdo de paz en Ucrania se reunirán el próximo martes en París.

Esa reunión permitirá las primeras “conversaciones exploratorias” a nivel técnico de los países dispuestos a enviar tropas para garantizar que un eventual acuerdo de paz sea respetado por Rusia.

Según Reino Unido, también a favor de esta fuerza, ya son unos 20 países de todo el mundo los que están interesados en unirse a una “coalición de voluntarios” para ayudar a Ucrania. De acuerdo con la BBC, aunque no todos los países, en su mayoría europeos y de la Commonwealth, están dispuestos a desplegar necesariamente tropas, algunos podrían prestar otro tipo de apoyo.