En el año 2023 entró en vigor el nuevo sistema de cotizaciones para autónomos en función de sus rendimientos reales. En el primer ejercicio de funcionamiento, la mitad de los trabajadores por cuenta propia (1,87 millones) tendrán que regularizar su cuota, según los datos de la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS).
Frente a la creencia de que los autónomos cotizan por debajo de sus ingresos, las cifras de la Seguridad Social confirman que el 76% de los trabajadores estuvo correctamente en su tramo o por encima de este. De esta forma, casi 900.000 autónomos (el 23,85% del total) tendrán que regularizar su cuota y abonar una media de 450 euros al haber cotizado por debajo de lo exigido.
En la primera quincena de noviembre, la Seguridad Social comunicó a aquellos con rendimientos superiores a 31 de diciembre de 2022, su derecho a mantener una base de cotización superior derivada de sus rendimientos (casi 730.000 autónomos). Entre el 20 de enero y el 5 de febrero, un total de 1,83 millones de trabajadores (el 49,3% del total) recibieron la confirmación de que no estaban afectados por la regulación porque habían cotizado correctamente.
Regularización
La gestión de los autónomos que tienen que regularizar su situación comenzó el pasado 10 de febrero, con el envío de resoluciones aquellos con derecho a mantener una base de cotización superior. Estos pueden elegir mantener su cuota, lo han hecho 429.000, o solicitar una devolución, opción por la que han optado 300.000, con una media de 600 euros-. De momento, no han comenzado las notificaciones para aquellos que tendrán que pagar para regularizar su cuota.
En Artículo 14 analizamos estos primeros resultados con Celia Ferrero, vicepresidenta de la Federación Nacional de Organizaciones de Trabajadores Autónomos (ATA) :
– ¿Cómo valoran los resultados del primer proceso de regularización de las cotizaciones de autónomos?
Es muy relevante el porcentaje de cumplimiento y el hecho de que haya habido más cotizaciones por encima de la cuota que por debajo. Esto refleja un efecto pedagógico según el cual es mejor pagar de más y optar a una devolución. Esta realidad se confirma con el dato de que las cuotas medias de devolución (600 euros) son superiores a las de pago (450 euros).
También influye el hecho de que los autónomos son un colectivo envejecido, casi la mitad tiene más de 50 años (1,59 millones), cifra que se eleva a más de 2 millones si se considera a partir de 45 años. Fruto del diálogo social, se ha facilitado que puedan renunciar a la devolución para consolidar su pensión.
Falta de diálogo
Lo que sí nos ha llamado la atención es que la Seguridad Social haya publicado estos datos sin convocar la Mesa de Seguimiento del RETA (Régimen Especial de Trabajadores Autónomos), a pesar de que la hemos solicitado en reiteradas ocasiones. Si hay un pacto de diálogo social, lo lógico habría sido presentar estos datos previamente.
– También hay casi 900.000 autónomos que tendrán que pagar. ¿Ha generado inquietud en el colectivo?
Hasta la fecha, no han comenzado las notificaciones para los profesionales que tienen que pagar por haber cotizado en un tramo inferior. La cuota media en este caso es de 450 euros, una cantidad que, a priori, no debería generar grandes problemas. No obstante, es importante que los autónomos sepan que disponen de facilidades para su abono, como la posibilidad de fraccionar el pago.
Recargo del 20%
Lo que sí deben saber aquellos trabajadores que reciban la notificación es que deben gestionarla en el plazo de un mes. Esto significa que deben abonarla, solicitar su aplazamiento o fraccionamiento o, si no están de acuerdo, pedir una revisión en este plazo. De lo contrario, pueden verse penalizados con un 20% de recargo sobre la cuota pendiente.
– ¿Cuál es la situación de las mujeres en este primer proceso de regulación?
No disponemos de información. De ahí la importancia de haber analizado estos datos conjuntamente con el Ministerio en el marco del diálogo social. Lo que sí sabemos es que, cuando negociamos la reforma del sistema, el colectivo que declaraba ingresos en el tramo inferior -por debajo de 670 euros, la mitad del Salario Mínimo- estaba compuesto mayoritariamente por mujeres de más de 45 años en el sector agrario. Es lo que vimos entonces, pero no sabemos cómo ha evolucionado.
Revisión
– En 2025, tocaría revisar las tablas de cotización de autónomos, ya que se pactaron para 2023, 2024 y 2025. ¿Cómo afrontan este proceso?
Efectivamente, este año hay que empezar a evaluar el sistema, pero consideramos que es necesario disponer de mayor información. Partimos del principio de que no se podrán renegociar los tramos sin contar con, al menos, dos procesos de regularización previos. Esta es la información mínima necesaria para evaluar el sistema.
Previamente, estuvimos dos años negociando y aún no hemos sido convocado a la Mesa del Evaluación del RETA, a pesar de que hemos solicitado abrir el diálogo social. Por ello, entendemos que lo más lógico sería prorrogar la cuota de este año en el 2026. De esta forma, a principios del año siguiente podríamos evaluar los resultados de la regularización de 2024 y contar con un mínimo de información.